Potentialities and limitations of social programs management in Brazil: Bolsa Familia Program case

Authors

  • Doraliza Auxiliadora Abranches Monteiro Universidad Federal de Bahía (UFBA)
  • Elizabeth Matos Ribeiro Universidad Federal de Bahía (UFBA)
  • Dennis Willian Lima de Oliveira Universidad Federal de Bahía (UFBA)

Abstract

This study aims to analyze the factors that limit and potentialities the management of social programs in Brazil, taking as a case study the “Bolsa Família” program (PBF). Was fulfilled the primary data collection based on the application of semi-structured questionnaires to managers of program and was conducted the analysis of descriptive statistics and content analysis. The main findings of the study allow us to infer that the limiting factors and potentiate the social programs management in Brazil are related to: professional profile of managers; the number of servants in the technical functions, especially to meet the demands of shared management between the states and municipalities; low level of intergovernmental communication; policy continued of training; experience with database use and analysis of management and evaluation indicators; administrative infrastructure of the state and municipal; number of civil servants; and integration and coordination in areas related to policy.

References

Bardin, L (1977). Análise de Conteúdo. 70 ed. Lisboa, 1977.

Brasil. Ministério Do Planejamento, Orçamento E Gestão. Gestão pública para um Brasil de todos: um plano de gestão para o Governo Lula/Secretaria de Gestão. Brasília, 2003.

Brasil. Ministério do Desenvolvimento Social E Combate À Fome (MDS). Desenvolvimento Social em Debate. –N. 5 (2007)–. Brasília, DF: Secretaria de Avaliação e Gestão da Informação, 2007.

Brasil. Ministério Do Desenvolvimento Social E Combate À Fome–MDS. Programa Bolsa Família.

Disponible en: <http://www.mds.gov.br/bolsafamilia> Acceso el 10 enero 2013.

Brasil. Ministério do Desenvolvimento Social E Combate À Fome (MDS). Avaliação e gestão da informação. Disponible en: <http://www.mds.gov.br/gestaodainformacao/avaliacao> Acesso el 22 ene. 2015.

Castro, J. A; Ribeiro, J. A; Chaves, J. V; Duarte, B. C; Simões, H, B (2008). Gasto social e política macroeconômica: trajetórias e tensões no período 1995–2005. Brasília: IPEA, jan. 2008. 47 p.

Hair, J. F. et al (2005). Fundamentos de métodos de pesquisa em Administração. Porto Alegre: Bookman, 2005. 471 p.

Maximiano, A. C. (2007). Introdução à administração. 6. ed. São Paulo: Atlas, 2007. 434 p.

Monteiro, D. A; Ferreira, M. A. M.; Denúbila, A. L. Teixira, K. (2010). Análise dos indicadores sociais brasileiros pré e pós implementação do Programa Bolsa Família. Revista Administração Pública e Gestão Social– APGS, v. 2 n. 3, 76–97, jul/set. 2010.

Monteiro, D. A; Ferreira, M. A; Teixira, K. M. (2006) Determinantes da Gestão do Programa Bolsa Família: análise do índice de gestão descentralizada em Minas Gerais. Revista Saúde e Sociedade, v. 18 n. 2, 214–226, 2009.

Moreira B. L. Eficiência e eficácia. Disponível em: <http://www.administradores.com.br/artigos/ eficiencia e_eficacia/36. Acesso em: mar. 2006.

Mozzato, A. R; Grzybovski, D. (2011) Análise de conteúdo como técnica de análise de dados qualitativos no campo da administração: potencial e desafios. Revista de Administração Contemporânea, v. 15, n. 4, pp 731–747, 2011.

Rua, M. G. (2006) Análise de políticas públicas: conceitos básicos. Texto base para aulas – Programa de Mestrado em Ciência Política. Brasília: Universidade de Brasília, 2006.

Santos, R. S; Ribeiro, E. M; Chagas, T. (2009) Bases Teórico –Metodológicas da Administração Política. Revista Brasileira de Administração Política, Salvador, v.2, n. 1, pp 19–43, 2009.

Santos, R. S; Ribeiro, E. M. (2007) Compreendendo a Natureza das Políticas do Estado Capitalista.

Revista de Administração Pública (Impreso), v. 41, pp 819–834, 2007.

Sousa, R. P. (2006) Avaliação e gestão de políticas públicas: notícias de uma relação muito delicada. XI Congreso Internacional del CLAD sobre la Reforma del Estado y de la Administración Pública, Ciudad de Guatemala, 7–10 Nov. 2006.